Tak trudnego roku dla finansów Lublina jeszcze nie było. Przez rządowe zmiany w systemie podatkowym do miejskiej kasy wpłynie o blisko 300 mln zł mniej. Ubytek z roku na rok pogłębia się, w bieżącym roku przekroczył 200 mln zł.
– Rząd PiS bardzo głęboko sięga do kieszeni mieszkańców Lublina, zabierając lubelskim podatnikom aż 230 mln zł z budżetu na 2023 r. Te pieniądze powinny trafić na lubelskie szkoły i przedszkola, oświetlenie dróg i chodników, komunikację miejską, sprzątanie ulic, czy wsparcie osób w potrzebie, tymczasem zasilają budżet centralny. Działamy tak, by mieszkańcy nie odczuwali negatywnych konsekwencji polityki rządowej, jednak jest to coraz trudniejsze – mówi Krzysztof Żuk, prezydent Lublina.
Poziom wydatków na oświatę i pomoc społeczną w 2023 r. zostanie utrzymany. Miasto będzie także kończyć realizowaną ze środków europejskich budowę Dworca Metropolitalnego i prowadzić inwestycje w dzielnicach. Utrzymane będą także projekty realizowane w ramach narzędzi partycypacyjnych: Budżet Obywatelski w puli 14 mln zł, Zielony Budżet, Inicjatywa lokalna i Program wsparcia ogrodów działkowych. Kontynuowane będą także działania zgłaszane w ramach realizacji Projektu „Plan dla Dzielnic” oraz wskazane przez Rady Dzielnic projekty finansowane z rezerwy celowej.
– W obliczu obecnej sytuacji gospodarczej kraju, wysokiej inflacji, skutków Polskiego Ładu
i dynamicznie zmieniających się stóp procentowych, a co za tym idzie znacznym spadkiem dochodów miasta o niemal 230 mln zł, naszym priorytetem będzie utrzymanie stabilności miejskich finansów, zapewnienie płynnego, bieżącego funkcjonowania Lublina oraz realizacja inwestycji służących mieszkańcom i sprzyjających rozwojowi miasta – mówi Lucyna Sternik, skarbnik Miasta Lublin. – Żeby nie doszło do drastycznych cięć wydatków na usługi i inwestycje potrzebujemy co najmniej kilkudziesięciu dodatkowych milionów złotych. Niestety, rekompensata dla samorządów przewidziana w Polskim Ładzie przewiduje pokrycie jedynie niewielkiej części utraconych przez miasto dochodów – 73 z 300 mln zł. Co więcej, 15% kwoty rekompensaty jest z góry przypisane na zadania z zakresu poprawy efektywności energetycznej. Miasto nie może tą kwotą swobodnie dysponować na stale rosnące wydatki bieżące związane z usługami dla mieszkańców
Środki w przyszłorocznym budżecie mają trafić przede wszystkim na kontynuację lub zakończenie inwestycji będących już w fazie realizacji lub w trakcie opracowywania dokumentacji. Ponadto, w 2023 roku realizowane będą zadania, na które Lublin otrzymał dofinansowanie zewnętrzne, m.in. ze środków UE czy Programu Inwestycji Strategicznych.
Najważniejsze inwestycje
Najważniejszą z inwestycji realizowanych ze środków europejskich jest Dworzec Metropolitalny, który ma zostać oddany do użytku mieszkańców Lublina i regionu wiosną 2023 r. Miasto będzie kupowało kolejne autobusy, w tym autobus wodorowy. Przebudowa czeka skrzyżowanie ul. ks. Jerzego Popiełuszki z ul. Bartosza Głowackiego.
W ramach dofinansowania z Programu Inwestycji Strategicznych realizowana będzie budowa przedłużenia ul. Lubelskiego Lipca ’80 oraz przebudowa ul. Bliskiej i ul. Skowronkowej (częściowo dofinansowana ze środków z emisji obligacji przychodowych). Miasto złożyło także wniosek na budowę przedłużenia ul. Węglarza oraz rozbudowę i przebudowę ul. Konrada Wallenroda (również częściowe finansowanie z obligacji przychodowych). Emisja miejskich obligacji pozwoli także na rozbudowę ul. Raszyńskiej.
Sygnalizacje świetlne i budowa ulic
W 2023 roku planuje się także budowę sygnalizacji świetlnej oraz zatok autobusowych na skrzyżowaniu ulic: Józefa Franczaka „Lalka” – Skalskiego – Kazimierza Jagiellończyka oraz przebudowę sygnalizacji świetlnej wraz ze skrzyżowaniem ul. Doświadczalnej i al. Witosa.
W ramach dofinansowania zewnętrznego realizowana będzie także budowa budynków mieszkalnych w os. Felin oraz budowa i wyposażenie Centrum opiekuńczo-mieszkalnego przy ul. Poturzyńskiej.
Ze środków własnych miasta realizowane będą zadania w ramach inicjatywy lokalnej: budowa ulic: Turystycznej i Hajdowskiej oraz ul. Siewierzan, a także przebudowa boiska przy ZSO nr 5.
Miasto będzie również szukało dodatkowych, zewnętrznych źródeł finansowania na projekty przygotowane do realizacji, jak Błonia pod Zamkiem czy Park Nadrzeczny, m.in. z Krajowego Planu Odbudowy w momencie jego uruchomienia.
Wzrośnie podatek od nieruchomości
– W związku z wysoką inflacją i prognozowanym uszczupleniem dochodów miasta związanym ze zmianami w systemie podatkowym w ramach programu Polski Ład w celu utrzymania stabilności finansów samorządowych jesteśmy zmuszeni skorygować stawki niektórych opłat i podatków – mówi Lucyna Sternik, Skarbnik Miasta Lublin.
Tak będzie w przypadku podatku od nieruchomości. Mieszkaniec Lublina posiadający np. mieszkanie o powierzchni 60 m2 wraz z przynależnym gruntem 45 m2 zapłaci w przyszłym roku 14,25 zł więcej podatku niż w 2022 r., w przypadku domu jednorodzinnego o pow. 150 m2 , z garażem 25 m2 i działką o pow. 800 m2 będzie to w 2023 roku o 131,75 zł więcej niż w 2022 r. Bez zmian pozostaną stawki podatku od środków transportu.
Miasto utrzyma jednak dotychczasowe zwolnienia od podatku dla obiektów związanych z nową inwestycją tworzącą miejsca pracy oraz dla nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, w których realizowany jest remont lub prace konserwatorskie.
Stawki na cmentarzach
Stawki opłat obowiązujących na cmentarzach komunalnych wzrosną o wskaźnik inflacji tj. o około 15,5%. Dodatkowo, planowane jest wprowadzenie dodatkowej opłaty z tytułu pochówku
w kolumbarium.
Co się nie zmieni
Miasto nadal nie będzie pobierać opłaty targowej oraz opłaty za posiadanie psów. Opłaty za gospodarowanie odpadami, pobyt w przedszkolu oraz za pobyt w ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych również pozostaną na tegorocznym poziomie.
